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李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)李光耀_全文阅读_全集最新列表

时间:2026-01-20 16:30 /军事小说 / 编辑:江陵
主角叫里根,奈尔,吴庆瑞的书名叫《李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)》,它的作者是李光耀倾心创作的一本阳光、竞技、经济风格的小说,内容主要讲述:我决定兴建樟宜机场是新航业务蒸蒸应上的关键。1972年2月,内阁接受一家英国航空顾问公司的建议,要在巴...

李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)

主角名字:马来西亚,吴庆瑞,东南亚,里根,奈尔

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《李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)》在线阅读

《李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)》第16篇

我决定兴建樟宜机场是新航业务蒸蒸上的关键。1972年2月,内阁接受一家英国航空顾问公司的建议,要在巴耶利巴机场兴建第二条跑,预定1977年或1978年启用。要建造这条跑,实龙岗河就得改腾出地方来。河床下泥土的承受令人置疑,跑工程将产生技术问题。但是采取这个方法的土地成本最低,涉及的重新徙置问题也最少。建议书也提到,如果我们把机场由巴耶利巴搬迁到位于樟宜的英国皇家空军基地,就不可能在1977年之让两条跑同时启用。接着发生了1973年10月的石油危机,燃料价格上涨,机票价格相应攀高,全经济发展的步伐慢了下来。我要重新评估机场计划,这一次请来美国的顾问行这项工作。对方建议我们保留在巴耶利巴建造第二条跑的原定计划。我不意这个结论,要重新考虑把机场0搬迁到樟宜的可行

我到过波士顿的洛机场,对于让飞机升降噪音融入中的设计概念留下刻的印象。反观在巴耶利巴建造第二条跑,;无异于让起起落落的飞机直接穿越新加坡市中心的上空。一个由高级官员组成的委员会研究了第二个做法,就是于1977年以在樟宜建造两条机场跑,结论仍然是,在巴耶利巴建造第二条跑较为妥当。但是跑一建成,我们就得期面对噪音的问题。我要有关人员再次彻底评估整个计划,然才考虑放弃樟宜。于是我委任有“推土机”之称,当时担任新加坡港务局主席的侯永昌,率领一个高层委员会负责这项任务。

1975年4月,我在华盛顿接获代总理吴庆瑞的来信,他说l 委员会相信樟宜第一条跑可以在1980年完工,第二条跑在1982年建成。巴耶利巴第二条跑则最要到1984年才能竣工,因为实龙岗河需要改,河床也必须加固。那时候西贡和南越刚沦陷不久,随着共产分子的叛蔓延到整个区域,东南亚的经济增步伐很可能放缓。但是如果凡事都往处想,反而真的可能应验。我反复斟酌了好几天。在樟宜兴建新机场得耗资10亿元,另外还得款4亿元,在1975至1982年间扩大巴耶利旧的搭客和空运处理设施。我给吴庆瑞回话,要他展开樟宜机场兴建计划。

以新机场那样的规模,一般要花上十年才能完成,我们却在六年内就把樟宜机场建好。我们拆除了好几百栋楼,挖掘了数l 以千计的坟墓,清除沼泽地,往大海填土。1981年7月新机场开幕,成为当时亚洲规模最大的机场。我们注销了投资在旧机场的18亿余元,另外投下15亿元建造有两条跑的樟宜机场。第二条跑在1984年启用。

樟宜是岛国东端景迷人的一隅。由东海岸驱车入市区,走的是一条通行无阻达20公里填土建成的全新高速公路,一边是美丽的海景,另一边是由鳞次林比的组屋和私人公寓构成的岛国风光。崭新的机场和那一段朝市区行驶20分钟,一路上令人心旷神怡的路程,让游客留下最美好的第一个印象――这是新加坡投资得最有价值的15亿元。樟宜机场使新加坡晋升为区域机场的枢纽。不过,竞争是烈而没有止境的。更新、更豪华和拥有先设备的机场相继在吉隆坡和港落成。樟宜机场必须不断提升和翻新才能保持竞争

樟宜机场取得成功,有两个人功劳最大。侯永昌执行政策果敢坚决。他向我保证他的工作人员能及时完成任务,鼓励我把机场从巴耶利巴迁往樟宜。利用新加坡港务局的资源,在港务局首席工程师维吉亚勒南和当时备受看好的公务员林福山协助下,侯永昌说到做到。工程在林福山监督之下展开,他在1980年出任民航局局

1981年,我受邀为新机场主持开幕典礼,我请当时担任国防部的侯永昌代我赴会,他的名字理应被镌刻在碑文上。

另一个有功的人是沈基文,他是新加坡常任秘书当中最精明的一个。他负责组织起机场的管理制度。许多富有国家通过聘用外国承包商建造了漂亮的机场,可真正的战是如何妥善地管理机场,让搭客能够速顺利地通过海关和移民检查,领回行李,然搭车城去。要转机的话,搭客有休息的地方或消闲、办公的设备。

这一切樟宜机场都有――供休息的、沐的,还有一个游泳池,几个商业中心、健室,以及一个让儿童学习科学知识和游乐的场地。为新加坡民航局局,沈基文把樟宜机场推上世界级机场的行列,使它几乎年年登上旅游杂志的评选榜首。

到1975年,市中心在繁忙时间的通拥挤现象,已经到了令人忍无可忍的地步。

我看过一份建议书,要规定在繁忙时间内驶人中央商业区的车子必须付费,借此缓和市区内的通流量。我请有关人员研究这个建议,发现的确可行。他们建议在通往中央商业区的不同人处竖立高架闸门,提醒所有驾车人士,如果在规定的时间内驶人限制区,就必须在车子的挡风镜上展示有效的执照。我通过媒鼓励民众广泛讨论这个计划,钎吼厂达几个月。我们不断调整和改善有关建议,例如允许载有四个人的车子无需执照也能驶人限制区,敲定每执照费为3元,买月票则宜一些。新措施疏缓了繁忙时段的通堵塞问题,公众的反应也令人鼓舞。

我知这只是短暂的缓解。人们的收人正在逐渐提高,每年注册的车辆数目直线上升。我相信真正的对策是限制车辆总数的增,使这个数字不至于超越公路的负荷量而造成大规模的通堵塞。再怎么大量兴建地下通、高架公路、高速公路,它们终究会被不断增加的车辆挤得泄不通。

我提议规定人民必须先投标申请证件,才有资格购买新车,车子才有权使用公路。每一年发出多少份证件供投标,取决于公路的容量。我们估计当时的公路每年可以承受的车辆增率为3%。通部把有关法案给国会特选委员会,听取各方的意见。最,我们决定采用的制度是,人们必须投标购买拥车证才能购买新车,有效期为十年。

措施实行证实有效,全国车辆的年增率被限定在3%之内。拥车证的投标价格起初偏低,不久直线攀上天文数字。1994年,一辆2000CC以上的车子,拥车证价格超过10万元,还不包括其他各项高额入税。拥车证制度得越来越不受欢,有意买车的人不断写信在报刊上争辩,指责汽车代理商和投机者纵投标价格,使它不断攀高。在公众要下,政府止汽车代理商以自己的名义投标,再把标到的拥车证转让给客户,同时规定所有拥车证不得转让。但是这些调整收效不大。

经济腾飞之际股市大起,投标价格相对攀高,反之则下跌,正如1997至98年间新加坡在经济危机打击下出现的局面。

经过不断的索,我逐渐意识到要使各个层次接受一个重要的计划,就必须先把构想提出来跟所有的部探讨,让部们有机会跟常任秘书和各级官员行讨论。

集思广益,我们再把建议给负责落实的人员去讨论。类似通系统这些对广大群众影响远的计划,我就会通过媒让人民公开发表意见。因此在决定兴建地铁之,我们用一年的时间,让民众针对地铁系统胜过以专用路实施全巴士系统的论点公开行辩论。我们也聘请两家美国顾问公司给我们提意见。他们使我们信,以全巴士系统解决问题将不如地铁来得理想,因为碰上下雨天,巴士行驶速度会放慢,导致整个系统出现堵塞现象,地铁就不会有这种问题。

地铁并未降低人民的拥车予堑。拥车证和限制区执照制度虽然控制了需量的增幅,却无法阻止这个数字年年攀高。我们在1998年推出电子公路收费制。现在,每辆车子都在挡风镜面安装阅卡器,车子每次从设于市区要的闸门下驶过,一定金额的通行费就会自正确扣除,收费多寡取决于使用的路段和时间。科技让限制区执照制度得以改并延到所有产生堵车现象的公路,该付政府多少费用现在视个人的公路使用量而定。既然如此,我们就能以最大的限度让想买车的人在不堵塞公路的条件下拥有自己的车子。

谨慎处理马来人课题但总还是有些皿说的课题无法提出来公开辩论,其中之一是如何处置殖民地时代遗留下来,聚居在英国当年指定为“马来人聚落”和其他地区生活条件恶劣的马来居民。新马在1965年8月分家时,东姑表示愿意在佛州免费提供土地给那些觉受遗弃的新加坡的马来人。没几个人接受他的献议。不过,隔离而居致使马来族群众被孤立,并产生不情绪,因为这类聚落大部分是萧条地带,年下来成了贫民窟:简陋的木屋用锌板或亚答叶盖屋,屋子之间的小巷没有铺砌砖石,弯曲又泥泞。最令人心的是聚居在芽笼士乃的马来同胞,加上甘榜乌美和甘榜是万岸的居民,形成规模最大的马来人聚落,总共有六万多人。那里没有自来供应或卫生设备,生活条件恶劣,居民必须到小巷旁边的公共龙头取,自己用桶把提回家或雇用迢韧工人。聚居地区内没有电流供应,但是有一些私营者非法卖电。1965年9月,新马分家一个月,我告诉那里的居民说,他们的陋屋十年内将全部拆除,芽笼士乃将发展成为另一个女皇镇,环境有过之而无不及。

女皇镇是新加坡当时最现代化的高楼住宅区。

我们没有食言。作为远的计划,要重建新加坡,给每个人提供新住,我们决定把华、巫、印和其他种族分散,使各族混杂而居,以免他们像过去受到英国人鼓励那样,重新聚居一处。徙置时,人们必须通过抽签的方式申请组屋。与此同时,为了防止另一场种族涛孪出现,我决定在芽笼士乃马来人聚居地修筑四条路,布局就像威化饼格子那样,同时把小巷扩大,给那一带的街装上街灯。在六七年的时间内,一大片贫民窟成了九个小块。徒置计划的初步阶段在1970年2月展开,那是最棘手的部分。当我们宣布迁徙计划时,马来居民心理上难免有些惶恐不安。

我们的马来议员扮演了关键的角,在政府官员和居民之间行斡旋。报章和电台宣传政府为居民准备的赔偿裴萄和新住所。《马来锋报》这时候已经止在新加坡发行,因而无法在民间制造毫无据的恐慌,就像它在1964年拿罗福徙置区大做文章那样。

在拆除工作中,有一座年久失修的小伊斯兰堂是最政治皿说度的。每一座伊斯兰堂,无论有多小,都有一群宗窖厂老和活跃分子组成委员会,负责收取税捐和捐款,作为维修的费用。就在我们准备拆除小伊斯兰堂时,全委员竟然占据伊斯兰堂,不肯离开。在他们眼里,政府的行是跟伊斯兰为敌。1970年9月,我们的马来国会议员安排小伊斯兰堂的委员和一般成员,在政府大厦我的旧办公室同我们见面,让他们向公共工程局和建屋发展局的高级官员表示他们的立场。

我们在马来议员的协助下,说他们允许当局把旧的木建筑拆掉,并保证在原址附近兴建一座新的伊斯兰堂。马来议员第二天连同新加坡伊斯兰理事会(管理新加坡伊斯兰社群的团)的主席,在小伊斯兰堂的群众行星期五祷告之,向其中200人发表演讲。马来议员拉末肯纳再度向群众保证,政府一定会兴建新的伊斯兰堂来取代现有的。肯纳是一个立场坚定的工会领袖,1964年在种族涛孪中被巫统领袖斥为“卡菲尔”或异徒,但是他始终没有摇。伊斯兰堂的群众终于答应搬走。这起事件为马来人聚居地区内另外约20座小伊斯兰堂的拆除和重建工程,铺平了路。我们出地段给他们兴建新的伊斯兰堂,也想出办法来筹集建造费。我把兴建新伊斯兰堂的责任给新加坡伊斯兰理事会,并设立筹建基金,信奉伊斯兰的工友每个月通过公积金捐献1元。这使得我们的马来群众到自豪,因为他们用自己的钱来兴建自己的伊斯兰堂。

要居民搬迁比较好办。按当初盖子是否经过政府批准为据,每户人家可以获得一定数额的赔偿,加上一笔350元的l “扰津贴”。在那个年代,350元等于一个工人一个多月的工资。被迫搬迁的居民有搬到新组屋区的优先权,而且可以自由选择新居的地点。尽管有这些特别待遇,40户人家依然拒绝搬离住家,直到闹上法为止。

在芽笼士乃的路终于完工,附近一带灯火通明,有一晚我驾车经过那里,看到周围的治安和环境有明显的改善,心头总算放下了一块大石。继芽笼士乃之,要结其他马来聚落就容易多了。

尽管我们借抽签的方式把各族居民打散,却发现他们又重新聚居在一起。一旦屋主把现有组屋卖掉,能够购买任由自己选择的转售组屋时,同一种族的居民要不了多久开始重新聚l 居。迫不得已之下,我们在1989年为同座组屋各种族居民的比l 例设限(马来族25%、印度族和其他少数种族13%),一达限,少数种族家就不能再申请购买同个邻里的组屋单位。

这个种族比例限限制了某些转售组屋的买主,导致这些组屋的售价被低。

当同座组屋达到比例限的是华族家时,有意转售子的马来族或印度族屋主就不能把子卖给华族买主,这一来,组屋的售价必定低于市价,因为人数较少的马来族和印度族买主出价无法像占人多数的华族买主一样高。虽然0如此,为了达到各族相互融的大目标,这点小代价微不足

当年负责掌管建屋局的印度族部丹那巴南和同样是印度族的律政部贾古玛,还有为阿拉伯裔马来人的环境部麦马德,完全同意我的看法:如果任由各族回复同族群居,无异于开倒车,不反退。其他的马来族和印度族议员也都认同这种看法,因此政策执行起来就顺利多了。

80年代大功告成,我认定有必要修改选举法律,让几个候选人共同竞选两个或更多选区。内阁商议了很久,最才把这件事带到国会辩论。三四个单选区并为一个集选区,由三四个候选人成一组,其中必须包括一个少数族群的候选人―

―印度人或马来人,大家一起竞选这些集选区的席位。没有这样的安排,作为多数种族,所有选区的华族选民十之八九会一再推选华族候选人为议员。在五六十年代,选民投选的是的标志,候选人是什么种族并不在他们的考虑之内。到了80年代,当人民行懂惶已经奠定主流大的地位,人们普遍认为它会蝉联执政时,选民开始针对候选人多过针对政行投选。他们宁可选择能够对他们的处境受,跟他们讲同一种方言或语言,并属于同一个种族的议员。这一点,参加过竞选的候选人再清楚不过了。一个马来族或印度族候选人要打败华族候选人,虽说并非不可能,但也不容易。到头来,国会里如果连一个马来族、印度族或其他少数种族的议员也没有,那将是有害无益的。我们必须改规则。集选区制度的一个好处是,华族候选人不能诉诸华族沙文主义,要是这么做,他们必丧失占25到30%的非华族选民的票数。他们的集选区竞选组必须有一个马来族或印度族成员来争取少数民族的选票。

另一个困扰着我的种族皿说课题是,论比例,较多马来学生的数理成绩一直比其他种族的学生差。我认为我们无法久把不同种族在考试成绩中显现优劣高下的差别保密,让大家以为每个小孩都有相同的学习能,跟种族没有关连,只要机会均等人人都有条件考上大学。这种自欺欺人的做法最终只会造成那些落的人不,怀疑政府并未公平对待他们。我在1980年向马来社区领袖剖实情,以采取公开而皿说的方式来解决马来人学业表现逊的问题。我把过去10至15年间的考试成绩给这些领袖,包括新闻界的编辑过目,特别指出学业表现的差距早在战英国统治新加坡的时期就已经存在,这并不是如今才出现的新问题。

马来社区和传媒领袖起初到震惊,等他们回过神来,我们邀请他们在政府的全支持下共商对策。我告诉他们,调查显示,只要家和学生受到励而付出加倍的努,学业表现总会l 提升15到20%。他们反应积极。马来领袖在政府保证给予支持的情况下,于1982年成立了伊斯兰社会发展理事会(简称回理会),由马来社区、文学、文化团的代表和行懂惶的马来议员联组成。我们提供会所,每个月从每个马来员工的公积金户头中扣除5角来资助回理会,情况跟当初成立伊斯兰堂筹建基金相似。随着入息平提高,捐款逐渐增加到2元5角,政府则提供1元对1元的资助。

在制定影响马来人的政策之,我总是先请我的马来同僚,包括奥斯曼和拉欣依萨。他们看事情都讲实际。涉及伊斯兰课题的时候,我也向耶谷莫哈末讨。他在吉兰丹当过传士,是一个有宗修养的人,备受尊崇。麦马德是一个现实主义者,他也认为这是取得成绩的最佳方法。

这种成立以社群为依归的自助团的做法,不是所有老一辈的部都能够坦然接受的。其中以拉贾拉南反对得最烈。他是个十足的多元种族主义者,不把我的计划看成是实事是地面对现实,而认为是在开倒车。家是最能励子女的人,但他不希望通过同族之间的自然情联系来推这么做,担心这样会助同族凝聚的量。

我虽然和拉贾拉南有同样的理想,希望能推行完全没有种0族之分的政策,但是我必须面对现实并出成绩。经验告诉我们,马来社区领袖对马来家和学生的影响,无论华族或印度族政府官员都望尘莫及。这些领袖得民心,加上本真心诚意关心落者的福利,能劝和学生做出努。受薪官员不可能有同样的献精神和冲来培养起如此融洽密的关系,以成为家和学生背的推懂黎量。

华族社区领袖不可能人到马来家和学生当中。凡事一牵涉到家和种族自尊等个人情层次的问题,就只有种族大家的领袖才能人民心,说和他们的子女。

回理会步上轨数年,经过马来社区领袖孜孜不倦的耕耘,加上开办夜间课外补习班,总算有了成果。马来学生考试及格的人数逐渐增加,数学成绩的其显著。1991年,一群年的伊斯兰大学毕业生成立了伊斯兰专业人士协会,宗旨同回理会相似,但是运作独立,不依赖政府。吴作栋总理以财务资助给予他们鼓励。有了更多本族群领袖帮助成绩较差的伊斯兰青年,马来族群的成绩有了步。

在1995年行的第三次国际数学与科学调查中,新加坡的马来学生取得比国际平均平更好的成绩。在1987年,只有7%的马来学生考上理工学院或大学,到1999年增加了三倍,达到28%,而全国的百分比只不过提高了一倍。1996年,一名获得奖学金的马来女生以最优异的成绩毕业于加州伯克利大学英文系。1999年,新加坡国立大学建筑系的一名马来学生,考取毕业班第一名,赢得一面金牌。另一名在同一年获得政府奖学金到剑桥大学造的马来学生,考获物理系一等荣誉学位,读博士学位。19981999年度,南洋理工大学学生理事会选出一名马来学生担任主席。现在,我们的中产阶级中有越来越多马来族成为跨国公司董事经理、资讯科技顾问、科技起步公司企业家、外汇易员、银行经理、工程师、律师、医生或商人,他们从事旅游业、饮食业、承包业、家业或装贸易等行业。

回理会取得成功,使印度社群在1991年成立印度人发展协会。第二年,华族社群成立了华社自助理事会,帮助成绩较差的华族学生。这些学生论百分比少于成绩差的马来学生,但是总人数比他们多。欧亚裔人士协会不久之也效法。

以法治国法律纲纪提供社会稳定和发展的架构。我是律师出膺了法律面人人平等,社会才能正常运作的原则。但是,我在新加坡经历了治时期,之又有英军政府尝试恢复法治初期局仕懂孪的经验,因此对犯罪和惩罚问题采取务实而不是空谈理想的度。

1951年,在新加坡取得律师资格,我承办的第一起案子是为四个民辩护。

他们涉嫌在1950年12月穆斯林针对人发的“森林女郎”涛孪事件中,谋杀皇家空军部队的一个中士。我给四人洗脱了罪名,心里却对陪审制度给新加坡的实际价值留下很大的疑问。一组七人的陪审团,以多数票做出判决,罪犯很容易获得无罪释放。印度也尝试过推行陪审制度,结果不成功而废除。1959年,我出任总理之不久,即废除谋杀案以外一切刑事案的陪审制度。保留谋杀案的陪审制度是为了裴河马来亚当年的司法制度。到1969年新马分家以,我请律政部埃迪‘巴克在国会提出议,把谋杀案审讯的陪审制度也废除了。当年在新加坡名声最响亮的刑事诉讼律师马绍尔,在国会特选委员会听证会上宣称,由他行辩护的每100起谋杀案当中,最终宣判无罪的多达99起。我问他是否相信那99个无罪释放的当事人被错误提控,他回答说自己的职责是替他们抗辩,不是去裁判他们。

《海峡时报》一名法记者观察过多次陪审制度的审讯,他也向同一个特选委员会供证说,迷信的观点,加上一般人都不愿意对重罚判决,其是刑负责,结果造成亚洲陪审员很不愿意给罪犯定罪,反而选择让罪犯无罪释放或只判以比较微的罪名。这名记者说,只要陪审团里有怀女,他猜得出谋杀罪名绝对定不了――否则孩子出世会受到诅咒。法案通过,陪审制度废除了,陪审员的情绪捉不定导致案子误判的事件从此减少了。

眼看过了治时期人们在艰苦严酷的环境里的所作所为,我无法接受说罪犯是社会制下的受害者的这种论调。那时候的刑罚严厉之至,即使是在1944至1945年那种吃不饱的年代里,天不上锁,夜间不闭户,也没有窃案发生。那种阻吓作用非常有效。英国人过去在新加坡也以九尾鞭或藤条为刑。战,他们废除鞭刑,(以藤条执行的)答刑则保留下来。我们发现处以答刑比处以期徒刑,更能发挥威慑的作用,于是规定凡与毒品有关,或走私军火、强、非法人境或破公物等罪行,一律处以鞭答。

1993年,一个15岁的美国学生迈克菲和他的一班朋友,肆无忌惮地破公路通指示牌,在20多辆轿车上鸦。被提控,他在上认罪,辩护律师代他请法官从发落。法官宣判鞭打6下、监4个月。这起案子在美国掀起轩然大波,美国媒对自家男孩将在新加坡被残酷的亚洲人剥下子鞭打勃然大怒,闹得城风雨,还劳了美国总统克林顿自出面,恳请王鼎昌总统赦免这个少年。新加坡陷人退两难的境地。如果只因为犯错的是美国少年,这一鞭就打不下去,那么对违法的国人,我们又怎能施以鞭刑呢?

在内阁讨论之,吴总理最终劝请总统把鞭刑减至4下。

美国媒还不甘心。但是并非所有美国人都不赞同新加坡严惩破公物的人。

迈克菲事件成为新闻焦点期间,小女诗玲在新罕布什尔州超速驾驶,碰上警察,对方向她大闪蓝警灯,她没车,结果被捕。就在警员把她往警局扣留的途中,她在问话时回答说自己来自新加坡,还认定对方必会为了迈克菲事件而对新加坡不。对方却说,这个男孩活该挨鞭,然就把她载回去领车子,还祝她一路顺风。

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李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)

李光耀回忆录:经济腾飞路1965-2000(出版书)

作者:李光耀
类型:军事小说
完结:
时间:2026-01-20 16:30

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